De gemeente is de rechtmatige eigenaar en mag beslissen wel of niet te verkopen, er is geen sprake van verjaring van de vordering tot terugneming bezit want u hebt de grond niet in bezit genomen, ook niet uw voorgangers. U en uw voorgangers mochten de grond gebruiken, dat duidt op een overeenkomst welke opzegbaar is.

De gemeente kan de bruikleen van de grond in principe door opzegging beëindigen. De redelijkheid en billijkheid kunnen echter meebrengen dat er voor opzegging een zwaarwegend belang moet bestaan. Of een dergelijk zwaarwegend belang bestaat dient aan de hand van alle feiten en omstandigheden te worden beoordeeld, waarbij de duur van de bruikleen en de wijze van gebruik van de grond een belangrijke rol spelen. Van verjaring kan geen echter sprake zijn, omdat u door de bruikleen slechts houder van de grond bent, waardoor u dus niet het bezit ervan heeft verkregen of kan verkrijgen.