Hulp bij geschillen in verenigingsrecht - Rechtswinkel

Vraagsteller

Onderwerp Verenigingsrecht/ Geschillen Commmissie. Aanleiding : Geschil met het bestuur van een (Ras)Vereniging . Dit geschil betreft een sanctie opgelegd door het bestuur ten gevolge van een ‘’onreglementaire overtreding’’ . Echter het betreft een overtreding van een bestuurlijk besluit, mijn inziens dus niet een reglementaire overtreding, de overtreding betreft namelijk het overtreden van voorwaarden welke zijn genomen bij bestuurlijk besluit deze voorwaarden zijn niet besproken en ook niet goedgekeurd door de ALV. Note: Dit betreft aanvullende voorwaarden om gebruik te maken van de voordelen die voortvloeien uit het lidmaatschap. Aangezien ik dit geschil graag wou voorleggen aan een onafhankelijke commissie heb ik het bestuur gevraagd om mij te informeren omtrent de werkwijze van de geschillencommissie, immers de Verenigingsstatuten meld dat er een geschillencommissie is waarvan de werkwijze geregeld wordt in het Huishoudelijk reglement . Echter in het aansluitende huishoudelijk reglement wordt het woordje geschillencommissie totaal niet benoemd. In een schrijven aan het bestuur heb ik het verzoek gedaan om mij te informeren onder welk artikel nummer van het huishoudelijk reglement de werkwijze van desbetreffende geschillen commissie is geregeld . Het bestuur laat weten dat een geschillencommissie ontbreekt en laat verder weten niet inhoudelijk te willen reageren op mijn verzoek aangezien dat volgens de wettelijke regelgeving van de vereniging niet uitvoerbaar is, het bestuur verwijst hierbij naar een artikel van het huishoudelijk reglement waarin vermeld staat dat in zaken waarin dit reglement niet voorziet het bestuur beslist. Vraag 1: Is deze handelswijze van het bestuur correct...? -Dan nog het volgende feitelijk kan ik onderbouwen dat andere leden welke ook op soortgelijke wijze deze zelfde voorwaarden hebben overtreden niet worden en/of zijn gesanctioneerd dit terwijl mijn inziens toch het maken van onderscheid tussen leden en ook bij de voordelen die uit het lidmaatschap voortvloeien bij wet verboden is AWGB /artikel 6-A. Vraag 2 klopt het dan ook dat met deze handelswijze van het bestuur onzorgvuldig heeft gehandeld..? Een reactie zie ik met grote belangstelling tegemoet.

Jurist

U schrijft dat het bestuur een sanctie heeft opgelegd vanwege een 'onreglementaire overtreding' Ik begrijp hieruit dat het bestuur u een sanctie heeft opgelegd omdat u een reglement zou hebben overtreden. Of (a) het bestuur bevoegd is om sancties op te leggen aan leden als deze onreglementair handelen en zo ja welke sancties en (b) of sprake is van onreglementair handelen, zijn de eerste 2 kwesties die beantwoord dienen te worden. Hierbij dient stapsgewijs te werk te worden gegaan van algemeen (wettelijke regeling) naar statuten en vervolgens naar reglementen. U zult dus eerst deze stappen dienen te doorlopen. Als het bestuur is/was om om de voorwaarden die u zou hebben overtreden op te stellen en als het bestuur ook bevoegd is/was om overtreding van die voorwaarden te sanctioneren, dan heeft u zich in beginsel hierin te schikken. Vervolgens komt de vraag aan de orde of en zo ja op welke wijze kunt u zich verweren tegen de opgelegde sanctie. Het hoeft niet zo te zijn dat u een beroep kunt doen op een 'onafhankelijke geschillencommissie'. Ook hierbij geldt weer dat aan de hand van de wet, statuten en reglementen (en in deze volgorde) moet worden beoordeeld of en zo ja op welke wijze u verweer kunt leveren. Indien de besluitvorming in strijd is met wet, statuten en/of reglementen, dan kunt u in het uiterste geval de rechter vrage om het besluit te vernietigen/nietig te verklaren. Het feit dat de statuten voor schrijven dat er een geschillencommissie moet zijn waarvan de werkwijze wordt geregeld in het huishoudelijk reglement, terwijl het reglement hierover niets zegt, is kwalijk, maar dat maakt niet dat daardoor het sanctiebesluit zelf nietig of vernietigbaar is. Wel kunt u als lid in de ledenvergadering dit gemis aan de orde brengen. Soms geldt dat als alternatief in alle geschilgevallen een beroep op de ledenvergadering kan worden gedaan om in hoogste instantie te beslissen. U geeft verder aan met verwijzing naar AWGB dat tussen u en andere leden onderscheid zou worden gemaakt. De AWGB ziet op onderscheid naar godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, nationaliteit, hetero- of homoseksuele gerichtheid of burgerlijke staat. Als u kunt aantonen dat het verschil in behandeling tussen u en andere leden op een door de AWGB verboden onderscheid berust, dan heeft u wellicht een punt. Indien een dergelijk onderschied er niet is , dan kan de ongelijke behandeling wellicht anderszins onrechtmatig zijn, bijvoorbeeld omdat de sprake is van door de Mededingingswet verboden concurrentie belemmerende maatregelen van een organisatie met 'marktmacht'. Ook kunt u intern op een ledenvergadering het door u geconstateerde verschil in behandeling aan de orde stellen. Zorgt u er dan wel voor dat u conform de regels die gelden binnen de vereniging dit onderwerp aanbrengt voor behandeling in de (eerstvolgende) ledenvergadering.